{"id":1871,"date":"2016-03-18T15:20:25","date_gmt":"2016-03-18T20:20:25","guid":{"rendered":"http:\/\/andres.delgado.ec\/?p=1871"},"modified":"2016-03-20T21:39:57","modified_gmt":"2016-03-21T02:39:57","slug":"codigo-ingenios-no-va-matar-nadie","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/delgado.ec\/blog\/2016\/03\/18\/codigo-ingenios-no-va-matar-nadie\/","title":{"rendered":"El ‘c\u00f3digo ingenios’ no va a matar a nadie"},"content":{"rendered":"
Este art\u00edculo fue originalmente publicado en Gkilkcity.com<\/a><\/pre>\n
Apenas se public\u00f3 El C\u00f3digo Ingenios podr\u00eda matar el emprendimiento tecnol\u00f3gico<\/em> me sent\u00ed aludido: he defendido<\/a> p\u00fablicamente la obligatoriedad del Estado de comprar software libre, una de las posiciones atacadas en el art\u00edculo. La otra mitad del art\u00edculo, critica la disposici\u00f3n que obligar\u00eda a cualquier empresa tecnol\u00f3gica a pagar 10% de regal\u00edas a los programadores de software. Un derecho que ser\u00eda irrenunciable y que, a decir del autor, generar\u00e1 m\u00e1s negocio para los pa\u00edses vecinos. Por eso, dice Matthew, la aprobaci\u00f3n del C\u00f3digo Ingenios ser\u00eda \u201cdesastrosa para la creaci\u00f3n de industrias de conocimiento y el sue\u00f1o de cambiar la matriz productiva\u201d. Pero no es tan cierto: el C\u00f3digo Ingenios no es la amenaza que pinta Matt.<\/p>\n
Empezar\u00e9 haci\u00e9ndole una concesi\u00f3n: la disposici\u00f3n que obliga a remunerar con 10% a los programadores de software es una preocupaci\u00f3n leg\u00edtima. De hecho, ha sido observada por personas que trabajan en empresas de software libre y propietario. Entonces, \u00bfpor qu\u00e9 existe ese art\u00edculo? La raz\u00f3n es sencilla: el c\u00f3digo fuente de un programa se protege dentro de la misma categor\u00eda que otros derechos de autor. Lo que estuvo pensado como un derecho irrenunciable para escritores y compositores, termin\u00f3 siendo un \u201cbeneficio\u201d indirecto para el programador. Como bien se\u00f1ala Matt, nadie en el sector tecnol\u00f3gico va a invertir en un producto que lleva consigo un impuesto de vida del 10%. Seg\u00fan Alejandra Villac\u00eds, Subsecretaria de Innovaci\u00f3n y Transferencia de Tecnolog\u00eda de la SENESCYT, ya existen acercamientos entre la Asociaci\u00f3n Ecuatoriana de Software (AESOFT) y la Secretar\u00eda, quienes tienen apertura a ceder en este punto. De concretarse, se eliminar\u00e1 la disposici\u00f3n del art\u00edculo 111 en lo que a software concierne. Esto deber\u00e1 verse reflejado en el texto de ley presentado para segundo debate, sino queremos que arda Troya.<\/p>\n
Con la obligatoriedad de usar software libre en el Estado, sin embargo, no existe tal acuerdo, pero antes de continuar con las respectivas argumentaciones, debo hacer un disclosure<\/em>: partes de esa propuesta de ley fueron trabajadas por el equipo de la Secretar\u00eda Nacional de Educaci\u00f3n Superior Ciencia y Tecnolog\u00eda (SENESCYT) del que form\u00e9 parte. Desde sus inicios en enero de 2014 hasta julio de 2015, fui el administrador de contenidos de la wiki donde se recog\u00edan las observaciones hechas a la ley. Le\u00eda los comentarios del p\u00fablico y era el encargado de reportar a cada una de las direcciones de la Secretar\u00eda. Por eso vi c\u00f3mo modificaban los art\u00edculos de ley cuando se consideraba pertinente. Gracias a eso, por ejemplo, se estableci\u00f3 el derecho a la s\u00e1tira como un uso justo al derecho de autor. Otra de mis funciones era monitorear los comentarios hechos en p\u00e1ginas web, facebook, twitter y medios, e incluirlos como observaciones en la wiki, para que todas las otras personas puedan opinar. Incluso abrimos un par de secciones especiales, la primera para discutir el marco regulatorio para gobernanza de internet<\/a> (tristemente muchas de estas propuestas de sociedad civil no se pudieron incluir en el texto final), y otra sobre la remuneraci\u00f3n compensatoria por copia privada<\/a> \u2014un tema que, pese a ser complejo, gener\u00f3 una acalorada discusi\u00f3n<\/a>. Fuera de l\u00ednea, acompa\u00f1\u00e9 al personal de la instituci\u00f3n a capacitaciones en institutos de investigaci\u00f3n donde no s\u00f3lo se ense\u00f1aba c\u00f3mo usar la herramienta wiki<\/a>, sino que se recog\u00edan comentarios con l\u00e1piz y papel. Muchos empresarios ecuatorianos que hacen parte de la Asociaci\u00f3n Ecuatoriana de Software y de la Alianza para el Emprendimiento e Innovaci\u00f3n tambi\u00e9n hicieron parte del proceso.<\/p>\n
Volvamos al tema de la obligatoriedad de la compra p\u00fablica de software libre. Matthew dice que el Estado \u2014que representa una parte importante de la demanda en el mercado ecuatoriano\u2014 es indispensable para que algunos de los peque\u00f1os productores puedan crecer y escalar. En efecto, existen empresas que se han apalancado en el Estado para posicionarse en el mercado internacional, pero el Estado est\u00e1 migrando su demanda, no elimin\u00e1ndola. Las empresas est\u00e1n en capacidad de migrar su modelo de negocios, y esa es la tendencia mundial<\/a>.<\/p>\n
Adem\u00e1s, trabajar con software libre presenta ventajas adicionales que ayudan a las empresas a expandirse a nivel internacional. Al no tener que pagar licencias a empresas extranjeras, el costo de producci\u00f3n disminuye y, a un costo menor, se incrementan los potenciales clientes. Esto es lo que ha permitido a Elastix<\/a>, una empresa ecuatoriana de software libre, expandirse al mercado mundial, ser traducido a m\u00e1s de veintid\u00f3s idiomas y contar con m\u00e1s de tres millones de descargas<\/a>. Liberar el c\u00f3digo fuente del programa fue una ventaja, no un impedimento. Las empresas y cooperativas de software libre en el Pa\u00eds Vasco \u2014una comunidad aut\u00f3noma espa\u00f1ola con dos millones de habitantes\u2014 ha generado ya 77 millones de euros<\/a>.<\/p>\n
\"\"<\/p>\n
Los peque\u00f1os emprendedores, tambi\u00e9n pueden sentirse mucho m\u00e1s seguros si inician en este sector. Las empresas de software libre tienen una tasa de fracasos muy baja (menor al 4%), y sus empleados tienen mejores beneficios \u201479,7%<\/a> de las ganancias por valor a\u00f1adido van a los salarios de los desarrolladores. Adicionalmente, ahora los innovadores contar\u00e1n con el apoyo financiero de capital semilla y con capacitaciones otorgadas en incubadoras y aceleradoras certificadas, algo que solo ser\u00e1 posible institucionalizar si se aprueba el C\u00f3digo Ingenios.<\/p>\n
Luego est\u00e1 el argumento de que las \u00fanicas empresas que hacen software libre son empresas multinacionales. Me pregunto entonces a qu\u00e9 se dedican Domo Soluciones Web & TI<\/a>, Innovative Business Solutions Coral<\/a>, Soporte Libre<\/a> o PaloSanto Solutions<\/a>. Todas son empresas ecuatorianas que obtienen la totalidad de sus ingresos comercializando exclusivamente<\/em> software libre y \u2014entre aquel tipo de empresas\u2014 el 80% desarrolla su propio c\u00f3digo<\/a>, innovan. De hecho, las contribuciones al software libre provienen, en un 61%<\/a>, de la peque\u00f1a y mediana empresa. Es falso, por ende, que las grandes empresas internacionales sean las \u00fanicas que comercializan free software<\/em>.<\/p>\n
Finalmente, se habla de la dificultad y costos que implican la migraci\u00f3n a software libre, pero ese no es un proceso nuevo. Todo lo contrario: los procesos de migraci\u00f3n en el Estado iniciaron en el 2008, cuando el presidente Correa firm\u00f3 el decreto 1014 comprometi\u00e9ndose a la migraci\u00f3n de la administraci\u00f3n p\u00fablica central. La Asamblea Nacional, por iniciativa propia, migr\u00f3 todos sus equipos de escritorio y no se generaron mayores inconvenientes. \u00bfCu\u00e1l ser\u00e1 el costo de cambiar todos los sistemas operativos de todas las computadoras estatales de Microsoft a GNU\/Linux? Probablemente sea bajo: mayor es el costo de capacitar a los usuarios sobre el uso de la herramienta. Aqu\u00ed hay que traer a colaci\u00f3n aquello que los economistas denominan costo de oportunidad, es decir \u00bfcu\u00e1l es el costo de no migrar? En Europa, el ahorro por reuso de c\u00f3digo y otras contribuciones del c\u00f3digo abierto a la econom\u00eda ascienden a 450 mil millones de euros al a\u00f1o<\/a>: una cantidad suficiente para comprar, de una, todas las acciones de Microsoft.<\/p>\n
Pese a las incomodidades que pueda generar en ciertos sectores, el C\u00f3digo Ingenios trae m\u00e1s beneficios que problemas: representa un avance importante en materia de derechos de autor, ampliando los usos justos que en el Ecuador tanta falta hacen \u2014en el pa\u00eds hay 180 mil personas con discapacidad visual que actualmente no pueden acceder a libros en braille debido a derechos de propiedad intelectual. Un r\u00e9gimen de propiedad intelectual m\u00e1s flexible, no s\u00f3lo permite que m\u00e1s personas accedan al conocimiento sino que favorece a las industrias creativas<\/a>. Esta doctrina, conocida como fair use<\/em>, genera ingresos enormes en otros pa\u00edses y, en 2007, represent\u00f3 el 16% del producto interno bruto<\/a> de Estados Unidos \u2014o lo que es lo mismo: dos mil estaciones espaciales internacionales. As\u00ed que no: El c\u00f3digo ingenios no va a matar a nadie.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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